香港的历史沿革香港（明末清初，香港岛上的香港仔已成为东范等地所产沉香的出口要地，“
香港” 一名由此而起），别名香江，位于珠江出海口东侧，濒临南海，毗连深圳，包括香港岛、南九龙和 “新界”三个部分，面积约1069平方公里。从秦到清的2000多年间，香港地区的行政区划 经过多次演变。公元前214年，秦始皇攻灭岭南后，首次在此地设立三个郡，其中的南海郡地跨 粤东、粤中及粤北大部，下辖番高等四县，香港隶属番昌县。南海郡和番高县的治所都在番禹城（ 今广州市）。一直到东晋初年，香港隶属番昌县不变。公元33年（东晋成帝威和六年），从广州 南海郡中划出东宫郡，下辖宝安等六个县，香港隶属宝安县。公元757年（唐肃宗至德二年）， 又在岭南道广州都督府下设立东芙县，香港遂隶属东范县。公元1573元（明种宗万历元年）， 从东荣县又划出一个新县──新安，香港改属新安县。民国以后，为了避免与河南省新安县重名， 改用古名宝安。（吉人）香港的“世界之最”和“全球第一＼多。世界公认“经济自由”第一；权 威的美国《财富》杂志评它为“最佳商业城市”之首；维多利亚港已连续5年保持全球第一货柜港 称号；香港是全球最大的成衣、手表、玩具出口地；香港转口贸易额每年达1000多亿美元，居 世界第一；此外，香港人均贸易值达6．26万美元，仅次于新加坡，居世界第二；香港是世界第 三大金融中心，仅次于美国纽约和英国伦敦；香港启德机场是全球最繁忙、效率最高的第三大国际 机场；在全球最具竞争力的经济体系评比中，香港位居美国、新加坡和日本之后，排名第四；香港 与伦敦、纽约、苏黎世并称世界四大黄金市场；香港已超过瑞士成为世界第五大外汇交易市场，居 伦敦、纽约、东京、新加坡之后，每天外汇交易额平均高达910亿美元；香港1996年人均本 地生产总值达24500美元，世界排名第六；香港外汇储备全球排名第七，1996年达659 亿美元；香港1996年贸易总额达3760亿美元，排名仅次于七大工业化国家；香港是世界第 八大股票市场，但股票总市值达4487亿美元左右，居美、日、英。法、德之后为世界第六。（ 依山）这是为香港政府所有部门和其它行政单位提供工作人员的制度。香港由政府提供的多种服务 ，如医疗、工务及公用事业、市政。卫生、教育、消防及警务等，均由公务员担任。目前，香港公 务员总数有18万多名，大概分为428个职系和1232个职级，分别从事行政、专业、技术及 体力工作。有关公务员的招聘、薪俸及服务条件。人事管理、人力统筹、训练及纪律等，概由布政 司署控叙科（今名公务员事务科）负责。香港政府制定有一整套的公务员训练和纪律制度，以确保 公务员的服务素质。1990年4月全国人大通过的基本法规定，香港特别行政区成立前在香港政 府各部门、包括警察部门任职的公务员均可留用；但司级公务员必须由在外国无居留权的特区永久 性居民中的中国公民担任。港府市政司为香港公务员之首，是港督首席政策顾问和港府首要发言人 ，港督不在期间可代行港督职责。现任布政司陈方安生已于1996年12月28日接受香港政权 移交后在特区政府留任（布政司一职在九七后改称政务司司长）。香港公务员队伍是香港行政高效 、清廉的支柱。（绍华）“一国两制”即“一个国家，两种制度”。具体说，就是在中华人民共和 国内，祖国大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。在“一国两制”下，中 国仍然以社会主义为主体，但允许香港、澳门、台湾等区域继续实行资本主义。两种制度在一国之 内和谐共存，既达到国家的统一，又有利于不同地区的发展，有利于加速中华民族走向繁荣富强。 这一构想的提出，始于1979年元旦全国人民代表大会常务委员会发表的《告台湾同胞书》和1 981年9月30日全国人大常委会委员长叶剑英就台湾问题发表的声明，提出实现祖国和平统一 的9条方针，明确表述了“一国两制”的构想。1982年9月，邓小平在会见来华访问的英国首 相撒切尔夫人时，正式使用“一国两制”的提法，明确提出可以用“一个国家，两种制度”的方法 来解决历史遗留的香港问题。1982年12月4日第五届全国人大第五次会议通过的忡华人民共 和国宪法》第引条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体 情况由全国人民代表大会以法律规定。”这就为实行“一国两制”提供了宪法依据。1984年5 月，第六届全国人大第二次会议通过的《政府工作报告》正式提出“一国两制”的方针，使之成为 一项基本国策。＊、华）《基本法》规定的香港回归后的“三个不变”，是指香港现行社会、经济 制度不变，生活方式不变，现行法律基本不变。依照“三个不变”的原则，第一，香港仍将实行资 本主义制度，私有财产依法受到保护，由此维持了原有的资本主义社会制度的经济基础。第二，香 港居民可以像过去一样生活，他们的权利和自由依法得到保障。第三，香港的原有法律，指普通法 、衡平法、条例、附属立法和习惯法，除了那些同香港基本法相抵触的例如属于殖民统治性质或带 有殖民主义色彩的法律必须删除或修改，还有一些法律因实际情况变化而不再适用外，其他的法律 均保持不变。“三个不变”并未涉及香港原有的政府体制，原有的体制有些是必须加以改革的，特 别是将英人治港改变为港人治港，将总督制改为行政长官负责制，等等。至于某些具体的制度和政 策，根据《基本法》的规定和实际的需要，也可以在原有的基础上加以改进并使之发展。因此，对 “三个不变”的理解不能认为是对香港过去的所有制度、机构和具体做法均原封不动，不能加以改 变。＊、青）香港自由经济政策主要体现在“四大自由”：（）贸易自由。基本上靠价值规律和市 场机制自发调节。商品进出除烟、酒、甲醇、碳氢油类、若干含酒精饮料和化妆品外，其余皆免收 关税。为了安全和健康，只对战略物资、危险物品和食品实行管制。（2）企业自由。除少数公用 设施企业由港府予以监管外，香港自由经营的私人企业，其投资、管理、用人、营销等全都自主决 定。（3）汇兑自由。1973年撤销外汇管制后，货币自由进出、自由买卖、自由汇兑，存款不 收利息税。（4）资金来去自由，黄金、技术。人员等进出自由。（小山）英国在香港实行的统治 是典型的殖民统治，但不能说香港就是殖民地。中国恢复在联合国的合法席位之后不久，当时中国 常驻联合国代表黄华即于1972年3月8日致函联合国非殖民化特别委员会主席，明确宣布：“ 香港、澳门是属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的结果。香港和澳门 是被英国和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内 的问题，根本不属于通常的‘殖民地’范畴O”当年11月的联合国大会以99票对5票通过决议 ，把香港和澳门从殖民地名单中除去。有鉴于此，我国在1997年7月1日是“恢复行使香港主 权”，而不是“收回香港主权”；中英之间的交接仪式是“政权移交”，而不是“主权移交”；英 国政府是“还政手中”，而决不是“还政于港”。香港小资料再适用外，其他的法律均保持不变。 “三个不变”并未涉及香港原有的政府体制，原有的体制有些是必须加以改革的，特别是将英人治 港改变为港人治港，将总督制改为行政长官负责制，等等。至于某些具体的制度和政策，根据《基 本法》的规定和实际的需要，也可以在原有的基础上加以改进并使之发展。因此，对“三个不变” 的理解不能认为是对香港过去的所有制度、机构和具体做法均原封不动，不能加以改变。＊、青） 香港自由经济政策主要体现在“四大自由”：（）贸易自由。基本上靠价值规律和市场机制自发调 节。商品进出除烟、酒、甲醇、碳氢油类、若干含酒精饮料和化妆品外，其余皆免收关税。为了安 全和健康，只对战略物资、危险物品和食品实行管制。（2）企业自由。除少数公用设施企业由港 府予以监管外，香港自由经营的私人企业，其投资、管理、用人、营销等全都自主决定。（3）汇 兑自由。1973年撤销外汇管制后，货币自由进出、自由买卖、自由汇兑，存款不收利息税。（ 4）资金来去自由，黄金、技术。人员等进出自由。（小山）英国在香港实行的统治是典型的殖民 统治，但不能说香港就是殖民地。中国恢复在联合国的合法席位之后不久，当时中国常驻联合国代 表黄华即于1972年3月8日致函联合国非殖民化特别委员会主席，明确宣布：“香港、澳门是 属于历史上遗留下来的帝国主义强加于中国的一系列不平等条约的结果。香港和澳门是被英国和葡 萄牙当局占领的中国领土的一部分，解决香港、澳门问题完全是属于中国主权范围内的问题，根本 不属于通常的‘殖民地’范畴O”当年11月的联合国大会以99票对5票通过决议，把香港和澳门从殖民地名单中除去。有鉴于此，我国在1997年7月1日是“恢复行使香港主权”，而不是“收回香港主权”；中英之间的交接仪式是“政权移交”，而不是“主权移交”；英国政府是“还政手中”，而决不是“还政于港”。香港小资料
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