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两种制度并存 双方优势互补——写在香港回归祖国之时

Summary by : TsingHua
浏览次数 : 10  词语: 300   出版日期: 七月 13, 1997
两种制度并存双方优势互补——写在香港回归祖国之时香港终于回到了祖国的怀抱!今年6月初,曾 四赴香港的著名作家王蒙在接受中新社记者采访时,道出肺腑之言。他说,香港回归是中国发展、 进步、成熟的表现。“一国两制”的构想与实现绝非权宜之计,它真切地体现了邓小平实事求是的 思想路线,体现了有中国特色的社会主义具有更大的包容性和开放性。一个社会主义的中国加上一 个资本主义的香港,再加上一个资本主义的澳门,将来再加上一个资本主义的台湾,三个资本主义 的局部,既是社会主义中国的丰富,又是社会主义中国焕发活力的一个契机。香港作为中国的一个 特别行政区,由中央政府直辖的同时,实行高度自治。这种自治权,除包括行政管理权、立法权、 独立司法权和终审权外,还广及财政经济、工商贸易、交通运输、土地和自然资源的开发管理、教 育科技、文化体育、社会治安、出入境管理等领域。香港与内地仍一如继往地在各自的社会经济制 度框架内保持两种货币制度和两个金融管理当局的关系;港岛财政独立,收入不上缴,自行决定货 币金融政策;中央不在香港征税,不干预香港金融政策,不以任何理由和方式运用香港外汇储备和 其他资产;香港和内地仍实行国际通用的金融运作法则。作为国际贸易、金融、航运中心,香港经 济成就的取得是多种因素合力的结果。这其中,有港人的勤劳与努力,有香港成熟的经济环境的作 用,有国际机遇的影响;但人们普遍认为,“中国因●本刊记者王屹素”则是其中至为关键的因素 。如果没有中国内地稳定的政治和开放的政策,就不可能有香港今天的发展与繁荣。事实上,中国 内地实行改革开放的历程,几乎是同香港成为国际金融中心的过程同步进行的。内地一直把香港作 为吸引外资的主要来源和进行外汇融资的主要场所,这无疑给整个香港经济注入了无限活力。一位 经济学家曾这样概括内地对香港投资者的“诱惑力”:一个终于摆脱沉寂、开始焕发活力的民族; 一个在改革中追求发展、在开放中走向国际的体制;一个世界上最大的、尚待开发的大市场。进入 八十年代,香港经济转型已刻不容缓,而华南地区便成为香港制造业的广阔“后院”,大批香港企 业纷纷北迁。华南地区低廉的劳动力和较为充足的经济资源增强了香港企业在国际上的竞争力。与 此同时,香港作为自由港,依托资本、管理、信息、市场等优势,成为祖国内地改革开放的双向窗 口。它不仅是内地最主要的贸易伙伴和最大的出口市场,也是国际资本进入内地的重要渠道。十多 年来,香港一直是内地最大、最活跃的投资来源地,到1996年底,累计投资已达993亿美元 ,约占内地实际利用外资的60%;同时,海外对内地投资的融资活动有70%是在香港完成的。 另一方面,内地在港投资超过了400亿美元,为香港提供了大量的就业机会,对维护香港社会稳 定、促进经济发展起了积极作用。可以说,内地经济的迅速发展使香港的国际金融、贸易、航运、 旅游、信息中心地位更加稳固,“中国因素”增强了香港在国际市场上的地位,使香港得以在短时 间内进入世界发达地区的行列。另据世界银行估计,从1996年到2005年间,东亚地区的经 济增长速度会较全球平均增速快1倍。然而,面对东亚经济迅速崛起的有利时机,香港内部的经济 结构和运作机制,也存在进一步优化与调适的问题。这主要包括产业结构的调整升级;通货膨胀长 期存在的困扰;宏观经济环境有待进一步改善;股市和银行运营过度依赖房地产;金融市场尚需完 善;债券市场与国际金融中心不相称;跨境资金流动不稳定;投机活动增加;金融监管水准还需提 高等。就此,香港生产力促进局提出,1997年是面对工业环境变化而重新确定未来路向的重要 一年。过去十年,香港经济模式已由制造业转型至服务业为主、制造业为辅,低增值的生产工序逐 渐由高价值的经营活动所取代。香港若要保持在全球经济中的竞争力,迈向高附加值产品的生产之 路是唯一有效的途径。深圳大学的苏东斌教授曾坦言:大陆的市场与科技一旦同香港的资金与信息 相结合,就可能成为“世界级”的经济力量,能够在全球竞争了。从一定意义上讲,大陆的稳定就 是香港永久的稳定,大陆的繁荣就是香港长期的繁荣。总之,背靠大陆是香港发展的第一优势。应 该指出的是,最近一个时期美国等西方国家传媒不顾事实,不负责任地散布“香港悲观论”,认为 6月30日英国国旗最后一次降下和英国总督离开香港后,香港将没有任何希望。对此许多有识之 士予以了驳斥。他们指出:所有经济指标都已表明,香港的过渡相当顺利,股市空前活跃,房地产 市场繁荣,有近80%的人对香港未来抱有信心,香港气氛普遍轻松,而且没有政治危险。从目前 情况来看,香港经济发展中存在着多项有利因素:首先,经过宏观调控,内地经济在通胀稳步回落 的同时,仍保持了快速的稳定增长,加上利率、关税下调及对众多进口商品的配额许可证和控制措 施的取消,都将有利于香港经济的发展。其次,1997年是世界经济景气年。据国际货币基金组 织预测,世界经济的增幅可达到41%,而亚太地区是增长最快的。这对国际化程度非常高的香 港经济无疑将是很大的推动。第三,“九七因素”对香港经济的激励作用日趋显著。近年来,外资 持续进入香港,在港经营的外国公司纷纷制订长线投资计划,以迎接香港回归后所带来的更大的商 业机遇。据香港最大的英、日、美三国商会对会员的最新调查显示,95%以上的会员表示,看好今后5年香港的投资环境,将继续在港经营。我们坚信,东方明珠———香港在回到祖国怀抱之后,必将绽放出更加璀璨的光芒。□两种制度并存 双方优势互补——写在香港回归祖国之时@王屹太地区是增长最快的。这对国际化程度非常高的香港 经济无疑将是很大的推动。第三,“九七因素”对香港经济的激励作用日趋显著。近年来,外资持 续进入香港,在港经营的外国公司纷纷制订长线投资计划,以迎接香港回归后所带来的更大的商业 机遇。据香港最大的英、日、美三国商会对会员的最新调查显示,95%以上的会员表示,看好今 后5年香港的投资环境,将继续在港经营。我们坚信,东方明珠———香港在回到祖国怀抱之后,必将绽放出更加璀璨的光芒。□两种制度并存 双方优势互补——写在香港回归祖国之时@王屹

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