（一）十几年来，在我国政府的大力倡导和积极推动下，以基本建设和技术改造两种投资方式进行的 节能投资发挥了巨大的先导作用，使一些高耗能行业和企业的节能技术水平有了显著的提高，能耗 水平得到有效的控制。但是，随着90年代以来能源开发成本的上升和价格逐步与国际市场接轨， 企业的能源费用负担不断加重。仅以冶金行业为例，企业外购能源的价格从1986年的120元 ／gis标准煤上涨到1995年的479元，约为原价的王培；产品成本增加因素中能源涨价就 占了65％，全行业预计在“九五”期间因涨价而间比增加的能源费用达160亿元．一个如何推 动企业全面降低能源消耗、提高经济效益的课题摆在了节能投资部门的面前。为此，以建设节能示 范工厂，为高耗能产业全面降低能源消耗提供成功经验的投资建设内容，就成了“九五”期间节能 投资的重点取向。作为我国重点耗能大户的钢铁工业已率先启动，提出以邯钢为样板建设节能示范 工厂，通过节能投资在“九五”期间对企业进行全面系统的改造，使能耗达到国内领先水平。有色 、建材、化工等重点耗能行业也紧随其后，积极行动，在行业内选择样板企业，编撰实施方案。另 外，一批节能基础好、经济效益显著的高耗能企业也提出建设节能型工厂。一场在“九五”期间建 设节能示范工厂、进一步提高企业节能降耗水平的攻坚战已全面拉开了序幕。（二）为了能够为同 行业特别是同类型企业提供成功经验，达到以点带面的作用，作为节能示范工厂的载体企业的选择 必须具备以下几方面条件：一工企业的技术水平已经初具规模如邯郸钢铁公司就是以炼铁、炼钢、 轧钢为基本流程的大型钢铁联合企业，1996年钢产量达到236万吨、铁235万吨、商品还 材206万吨，二是节能工作有较好的塞础、节能技术泪花较为先进邯钢多年来在推广“模拟市场 核算，实行成本否决”的企业管理模式的同时，不断强化节能管理和节能技术进步力度，“八五” 期间用于节能的固定资产投入累计达到4．15亿元，节能降耗取得了显著成效。五年间邯钢的钢 产量翻了一番，而总能耗仅增加50％，累计节约45万吨标准煤，因此被评为国家“八五”节能 先进企业。其主要工序能耗指标都达到了同行业领先水平，其中：连铸比为全国第一，综合能耗和 炼钢利用系数为全国第二，炼铁利用系数和火炉焦比居全国第三；三是经济效益良好邯钢通过几年 来不断的挖潜改造、节能降耗，消化各种减利因素8．7亿元，年利润由ID0万元提高到7．0 9亿元。从而使企业具备了进一步改造的能力和良好的还贷能力。建设节能示范工厂的宗旨是使示 范企业的能耗水平降低到国内领先水平和接近国际先进水平，并对同行业企业节能技术进步产生示 范作用。因此，每个人选企业都要本着这个宗旨并结合本企业的实际情况，确定改造的目标和系统 化的措施。邯钢提出的目标是：实现精料、精炼、全连铸、全热送、全连轧、全一火成材，吨钢综 合能耗达到800公斤标准煤以下，主要工序能耗指标达到国际先进水平。系统化的改造措施包括 16个节能技术改造项目，其中包括高炉炉顶压差发电、干炼焦、连铸、高炉喷煤、剩余煤气回收 、一火成材等内容，总投资1豆．7亿元。这些项目实施后，邯钢可降低成本2．68亿元，消化 能源涨价因素80％以上，投资利税率达到24．32％，形成年节能24．9万吨标准煤的能力 ，实现吨钢综合能耗降至800公斤标准煤以下的目标。并且使邵钢在生产工艺和技术装备上跨入 世界先进行列。（三）进入“九五”以来，我国工业发展的主要目标是调整结构、提高质量、降低 能源和原材料消耗以及改善环境和进一步提高劳动生产率，以全面提高企业的综合竞争力。而目前 由于能源价格上涨所导致的成本增加，以及改善环境污染状况的需求，迫使冶金、有色、建材、化 工等高耗能产业必须加大节能降耗的力度。由邯钢节能示范工厂的建设我们可以看到，通过在行业 内选择树立样板，带动广大高耗能企业走全面改造以实现节能降耗、提高效益、增强竞争力的道路 ，已成为“九五”期间我国高耗能产业发展的必然选择。目前，我国高耗能产业的能源成本占生产 成本的比例高达20％－35％，如：占冶金产品成本的30％、占有色产品的35％左右，某些 基本化工原材料产品的能源成本甚至达70％一80％。能源费用负担过重已成为影响企业经济效 益提高的重要因素，严重影响着企业的发展后劲。而同国外先进水平相比，我国高耗能产业节能技 术进步的潜力又十分巨大，如：日本的干熄焦Xi艺普及率为74％，我国只有4％；日本高炉炉 顶压差发电配套率为90％，我国为如％；日本连铸比为94％，我国为48％；日本窑外分解工 艺于法水泥占63％，我国仅为15％。仅冶金Al业炼铁和热轧H个工序可开发的节能潜力就达 600万吨和588万吨标准煤。据专家测算，如通过节能技术进步将冶金工业平均单耗水平降低 一半，可取得80亿元的节能效益。其中连铸比提高到80％可使吨钢综合能耗降低25公斤标准 煤，每年可节约能源费用历亿元；全行业喷吹煤粉量如能从1995年的4．00万吨／年达到u 00万吨／年，可每年降低能源费用11．2亿元z冶金部由此而制订的“九五”节能规划提出的 吨钢综合能耗降到五．ZAn吨标准煤，五年节能1700万吨标准煤的目标，70％需要靠安排 基本建设和技术改造等技术进步措施来保证。而这些措施的落实必须有足够的资金做保证，一方面 需要有关部门通过贯彻国家“扶大放小”的政策对一些优秀大中型企业加大节能投资力度，另一方 面需要企业加强对节能降耗重要性的认识，积极落实自筹资金。因此，在“九五”期间通过节能示 范工厂的建设，形成示范效应，带动一大批高耗能企业全面系统地进行改造，大幅度地改变我们现 有的那些落后的、费能的、粗放型的工业和技术状况，提高节能技术进步水平，使单位产品能源消 耗降低到尽可能低水平，一定能够为2000年以后我国高耗能产业的加速发展奠定基础。“九五 ”节能投资的重点取向 高耗能产业提高效益的必由之路──浅议节能示范工厂的建设@陈英$中 国节能投资公司吨钢综合能耗降到五．ZAn吨标准煤，五年节能1700万吨标准煤的目标，7 0％需要靠安排基本建设和技术改造等技术进步措施来保证。而这些措施的落实必须有足够的资金 做保证，一方面需要有关部门通过贯彻国家“扶大放小”的政策对一些优秀大中型企业加大节能投 资力度，另一方面需要企业加强对节能降耗重要性的认识，积极落实自筹资金。因此，在“九五” 期间通过节能示范工厂的建设，形成示范效应，带动一大批高耗能企业全面系统地进行改造，大幅 度地改变我们现有的那些落后的、费能的、粗放型的工业和技术状况，提高节能技术进步水平，使单位产品能源消耗降低到尽可能低水平，一定能够为2000年以后我国高耗能产业的加速发展奠定基础。“九五”节能投资的重点取向 高耗能产业提高效益的必由之路──浅议节能示范工厂的建设@陈英$中国节能投资公司
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