科学的方法 丰硕的成果──记沁水县国家税务局新班子新做法文／王龙会山西省沁水县国家税务局 第一届新任班子１９９４年１１月就任以来，在人员极少、任务较重、税源不足、经费困难、税制 改革过程中头绪较多的严峻形势面前，敢于正视困难、面对现实，紧紧依靠上级税务部门和县委、 政府的正确领导，采取科学的工作方法，团结带领全县国税干部职工，竭尽全力、克服困难、奋力 拼搏，圆满完成了上级领导交给的各项工作任务。１９９５年完成工商税收任务１５２１万元，占 考核计划的１２２．７７％，占奋斗目标的１０１．１５％，比上年增长４３．５７％，绝对额增 收４６１．６４万元。实现了＂超计划、超同期、超历史＂的好成绩。为增加财政收入，实现省委 、政府＂百亿＂攻坚战做出了较大的贡献。笔者对他们在严峻的形势下，取得如此大的成绩，进行 了调查分析，认为他们在一年来的税收工作中有创新、务实精神，采用的不少工作方法都是前所未 有的，较为切合实际、符合民意、极为科学的工作方法。综合起来讲他们的主要做法有以下几点： 一、紧紧依靠县委、政府的领导。沁水县国税局一年来，始终坚持紧紧依靠县委、政府，自觉接受 他们的领导。做到勤请示、常汇报，争取他们对国税工作的理解和支持。正是因为他们的主动，县 委、政府对国税工作予以了大力支持。采用全方位、多层次、立体型抓税收的目标管理办法。由县 长同各乡、镇长、主管局长签订了目标责任书。同时，各乡镇及主管局同下属机构层层分解指标， 也签订了目标责任书。为了使目标责任书落到实处，县委、政府成立了考评领导组，制定了考核办 法，实行完不成任务进行通报批评，黄牌警告，就地免职等有效措施，为完成１９９５年税收任务 创造了一个良好的外部环境。二、采用各种形式，抓好思想教育，充分调动每个税干的积极性。沁 水县国税局在人员少、任务重的情况下，采用多种形式，狠抓思想教育，充分调动每一个税务干部 的积极性。在这方面他们的举措都是财税、国、地税分设十几年来前所未有的，是深得人心的。刚 进入一九九五年，他们就于元月四日首次召开了国税系统老干部座谈会，接着又于七月五日召开全 局干部职工大会，隆重地为从事税收工作三十年以上的老税干颁发了荣誉证书、证章，并聘请前几 任税务局长参加了会议。他们借此机会通报了国税局一九九五年面临的严峻形势和诸多困难，既得 到了老干部的理解和支持，又使每位与会老干部感到了组织的温暖，领导的关心，一致表示要把自 己有生之年无私地奉献给崇高的税收事业。三月八日，首次利用妇女节，召开税干家属座谈会，对 他们多年来给予税收工作的支持，做了充分的肯定。同时，鼓励他们在今后的税收工作中要一如既 往地当好后勤兵，继续帮助支持国税工作。五月四日，又由局领导带领四十余名青年税干到本县白 云洞、舜主坪旅游胜地举办了演讲、歌舞等丰富多彩、具有纪念意义的＂五四＂青年节纪念活动。 从而激发了每个青年奋发向上，努力工作的积极性。正是因为他们采取各种不同方式，始终把思想 政治工作放在首位，才使该局的税收工作日新月异、蒸蒸日上，出现了一个团结奋战、生气勃勃的 良好局面。三、完善各项制度，严明组织纪律。国税局成立后，制度的建立，队伍的建设是当务之 急。他们先后制定《国税干部岗位责任制》、《领导干部廉洁自律八条规定》、《税务人员廉洁执 法十五条规定》、《税收征管指标管理考核办法》、《增值税专用发票内部管理考核制度》、《税 务经费管理办法》等十几项规章制度。以进一步完善各项制度来规范全体税干的行为，来调动他们 工作的积极性，使国税工作逐步走向规范化、制度化、科学化的道路。在队伍建设方面他们除加强 思想政治工作、搞好干部业务培训外，十分注意队伍的作风纪律工作。一九九五年元月份他们采用 民主生活会的形式在全县税务系统进行了一次规模较大的批评与自我批评为主要方法的作风纪律整 顿，促使每个税干总结经验、教训，发扬优良作风，改进工作方法。接着二月份又按照市国税局的 统一部署，又一次在全局上下认真开展了一次作风纪律整顿。通过这两次不同形式的纪律整顿工作 ，他们首次在全局实行了上班签到、班间查岗制度，基本消除了迟到早退、中间离岗、出勤不力的 不良现象，全局工作井井有序、发生了根本性的变化。四、解决干部职工实际问题，确保税收任务 完成。沁水县国税局一九九五年税收任务为１５０４万元，比一九九四年增长４２％，绝对额增加 ４４４万元，这的确是一个超历史、超常规的怀人速度。在一个山区贫困县正式人员仅有５３人、 连同助征人员也只不过６９人，和一九八八年税务垂直管理时相比，仅国税而言，人员减少了一倍 ，任务增加了三倍。同时本县企业经济效益不佳、税源也不很乐观、经费相当困难。面对这么严峻 的形势，他们决心从挖掘内部潜力着手，以解决职工的实际困难和改善办公条件，美化工作环境， 来充分调动干部职工的积极性，确保一九九五年税收任务圆满完成。一是基本实现了交通工具现代 化。他们在经费异常困难的情况下，大胆采用集体、个人共同出资负担费用的原则，为五大基层所 配备了征收小车，为征收第一线专管员配备了摩托车。二是改善办公条件，美化工作环境。进入一 九九五年后新的班子按照省局＂两个转移＇的精神，面向基层挤出有限的资金，硬化了加丰、端氏 两大所地面，改善了室内办公条件，美化了工作环境。同时又为端氏。加丰、城镇、城关、中村五 所首先配备了微机，为促进征管现代化迈出了新的一步。他们的这种做法既改善了基层税务所的办 公条件，又稳定了税务干部的思想。三是关心群众生活，注意工作方法。他们为职工修建商品房十 座，现基本完工；出售原家属楼十套，已落实到户；帮助解决了部分老干部子女就业问题，职工住 院，以及职工父母病重，他们总是在百忙的工作中抽出时间来亲自前往医院，看望安慰。正是因为 他们善于注意解决千部职工的切身利益问题，关心他们的日常生活，才激发起了税务干部为税收工 作尽心竭力，奋力拼搏，无私奉献的精神，才使沁水县国税工作在较短的时间里，出现了一个良好 的工作局面，得到了上级领导的好评。（作者单位；山西省沁水县国税局）责编：江边科学的方法 丰硕的成果──记沁水县国家税务局新班子新做法@王龙会$山西省沁水县国税局体、个人共同 出资负担费用的原则，为五大基层所配备了征收小车，为征收第一线专管员配备了摩托车。二是改 善办公条件，美化工作环境。进入一九九五年后新的班子按照省局＂两个转移＇的精神，面向基层 挤出有限的资金，硬化了加丰、端氏两大所地面，改善了室内办公条件，美化了工作环境。同时又 为端氏。加丰、城镇、城关、中村五所首先配备了微机，为促进征管现代化迈出了新的一步。他们 的这种做法既改善了基层税务所的办公条件，又稳定了税务干部的思想。三是关心群众生活，注意 工作方法。他们为职工修建商品房十座，现基本完工；出售原家属楼十套，已落实到户；帮助解决 了部分老干部子女就业问题，职工住院，以及职工父母病重，他们总是在百忙的工作中抽出时间来 亲自前往医院，看望安慰。正是因为他们善于注意解决千部职工的切身利益问题，关心他们的日常 生活，才激发起了税务干部为税收工作尽心竭力，奋力拼搏，无私奉献的精神，才使沁水县国税工作在较短的时间里，出现了一个良好的工作局面，得到了上级领导的好评。（作者单位；山西省沁水县国税局）责编：江边科学的方法 丰硕的成果──记沁水县国家税务局新班子新做法@王龙会$山西省沁水县国税局
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