两位全国人大代表谈税收工作何伟峰１９９６年３月的北京，春光明媚。庄严的人民大会堂里，一股 清新的空气扑面而来。八届全国人大四次会议和全国政协八届四次会议如期在这里召开。会议期间 ，记者采访了两位来自税务系统的八届全国人大代表——河北省地方税务局局长王力。林和江苏省 地方税务局副局长郑坚，就如何做好“九五”时期和今后１５年的税收工作，请他们谈了各自的打 算。谈到会议小组讨论时，王加林代表心情特别激动，他说，中共中央政治局常委、国务院副总理 朱熔基亲自参加了河北组的小组讨论，并作了重要讲话，我们倍受鼓舞，更方。坚定了做好税收工 作的信心。王加林代表说，我国的财税体制改革取得了很大的成功，主要体现在四个方面：一是税 收收Ａ连续３年超收，平均每年增收９００多亿元，实现了大幅度增长，河北省的情况也和全国一 样，特别是地税系统在边组建、边运行的情况下，较好地完成了组织收入的任务，１９９４年组织 地方各税收入５２亿元，比上年增长２０％，１９９５年完成６６．５亿元，比上年增长２８％。 这一成绩的取得是十分了不起的，是党中央、国务院正确领导，地方政府关心、支持和全国广大税 务干部辛勤劳动的结果。二是加强了国家运用税收杠杆调控经济的能力，建立了符合社会主义市场 经济发展的新税制。三是两套税务机构的分设进展）倾利，运行良好。四是税收征管改革迈出了较 大的步伐，建立了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机络网为依托，集中征收、重点稽查” 为主要内容的新的征管模式，征管质量和效率大大提高。王加林代表说，李鹏总理在大会上所作的 《关于国民经济和社会发展“九五”计划和２ｍ０年远景目标纲要的报告》中提到，要继续完善税 制，调整有关税率，扩大税源基础，取消税收减免，加强税收征管，努力增收节支，逐步减少财政 赤字，实现财政收支基本平衡。只短短八句话，作为来自税务系统的人大代表，我深感自己肩上的 责任重大。现在国家每年都要安排一定数额的赤字，还要发行大量的国债，还债任务相当繁重，同 时加强农业、振兴教育、重点项目。城市建设等都需要大量的资金。地方财政收支的矛盾也很突出 我们只有把工作做好，为国家多收叽，来减轻国家和地方政府的财政压力，支援国家的经济建设， 具体来说，应从两个方面入手，一方面要力。大依法治税的力度，把该收的税及时足额地征收上来 。税务部Ｉ’１要始终站在保大局、保稳定的高度，始终坚持以组织收入为中心，把税收好了，把 各项工作做好了，就是对国家经济建设的最大的支持。第二方面是要处理好依法治税与发展经济的 关系。当前，必须强调严格执行新税制，纠正各种违法行为，把依法治税与发展经济有机地结合起 来。郑坚代表的。Ｃ情也十分激动。他非常兴奋又充满信。Ｇ地说，“八五”时期，税收工作取得 了大发展，新税制的实施，两套税务机构的分设和正常运行，为税收事业的发展打下了坚实的基础 。“九五”时期和今后１５年，是国民经济和社会发展的重要时期，对税收工作充满了机遇和挑战 ，税收将取得更加辉煌的成就。千里之行始于足下。今年是“九五”计划的第一年，做好今年的税 收工作，全面完成各项税收工作任务，对于实现税收“九五”计划和２０１０年税收工作远景目标 ，都具有十分重要的意义。郑坚代表说，１９９６年江苏省地税系统的目标是实现“１１１２２” Ｌ程。接着，郑坚代表具体解释了“１１１２２”工程的主要内容。他说，所谓“１１１Ｈ”工程 ，第一个“回”是地税工作要围绕一个中心，抓好组织收入工作，这是各项税收工作的中心，要下 大力气、不折不扣地完成上级下达的组织收入的任务。１９９４年江苏省地税系统组织的地税收入 为６９亿元，１９９５年为８７．４亿元，比上年增长了２７％，占整个地方财政收入的５０％以 上，今年要更上一层楼，争取突破１００亿元大关。第二个“ｌ”是实现一个突破，这就是个人所 得税要实现突破。《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计＆ＩＪ和２０１０年远景ａ 标的建则指出，“对于部分社会成员之间收入差别悬殊问题，要采取正确政策，保护合法收入，取 缔非法收入，调节过高收入。逐步缩小地区发展差距和解决好社会分配不公，最终实现共同富裕， 是保持社会稳定的重要条件，是体现社会主义本质的重要方面。”做好个人所得税的征收管理工作 就是为了服务于这个中心。我们将通过扩大双向申报（单位对本单位工作人员的个人收入向税务机 关进行申报，同时要求个人对其收入也向税务机关进行申报）试点，将试点单位增加ｆｌＪ２００ ０个，强化代扣代缴，将代扣代缴面从去年的４０％提高到０％以上，加强专项检查等办法，争取 使个人所得税的收入在１９９５年２．５亿元的基础上翻一番，达到５亿元。第三个“１”是建好 一支队伍。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全面提高税务于部的政治、业务素质，建设一支 政治合格、业务过硬。令行禁止的税务干部队伍，全面完成新时期赋予地税工作的历史使命。第一 个“２”是搞好两项改革，即征管改革和计会改革。第二个“２”是真正实现“两个转移”。新税 制能否落实到位关键是征管能否跟上，税收征管工作质量能否提高关键在于基层建设和基层的各项 工作能否跟上，因此，要大力加强基层建设和征管工作，把税收工作的重心转到基层和征管上来。 两位代表表示，一定不辜负党和人民的期望，回去以后，要用实际行动抓好各项工作的落实，再创 税收事业的辉煌。两位全国人大代表谈税收工作@何伟峰革。第二个“２”是真正实现“两个转移 ”。新税制能否落实到位关键是征管能否跟上，税收征管工作质量能否提高关键在于基层建设和基 层的各项工作能否跟上，因此，要大力加强基层建设和征管工作，把税收工作的重心转到基层和征管上来。两位代表表示，一定不辜负党和人民的期望，回去以后，要用实际行动抓好各项工作的落实，再创税收事业的辉煌。两位全国人大代表谈税收工作@何伟峰
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