政策法规中国拟通过税收鼓励企业开发利用新能源中国财政部副部长朱志刚三月二十八日在出席一个 公开活动并发表演讲时表示,中国政府有关部门正在研究一些税收方面的具体政策,以加强对资源 和环境的保护,其中包括允许从事新能源开发和利用的企业在税前提取风险准备金。这个政策将使相关企业的应纳税所得额减少,意味着给予企业一定的所得税优惠。(2006-3-29)www.chinam ining.com.cn我国将实行四大节能政策国家发展改革委能源局局长徐锭明表示,在加快 建设资源节约型社会过程中,我国将采取四大能源政策。一是通过调整产业结构促进节能。二是通 过完善价格和财税体制促进节能。三是通过提高科技水平促进节能。四是通过加强管理促进节能。(2006-4-12)www.chinam ining.com.cn我国鼓励企业用外汇到境外投资国家外汇管理局副局长魏本华日前表示, 外汇局正积极研究让国内企业更好地开展境外衍生品投资,以协助企业规避风险。具备条件的企业 先申请,经外汇局批准后,企业可拿出一部分外汇资金到境外市场运作,包括商品期货;没有外汇 但010203人民币资金充裕的企业也可经过申请换汇后去境外操作。(孔晋华报道)河南推行 煤炭基本建设责任终身制河南省从今年开始推行煤炭基本建设责任终身制,该制度明文规定:50 年内煤矿矿井如果发生重大事故,将追究施工、设计、监理等承建项目经理人和单位的连带责任。 为落实建设现代化矿井的要求,杜绝不合格工程的出现,全省开始推行落实煤炭基本建设责任终身 制。今后,凡承建项目发生重大事故,施工、监理、设计等各环节的项目经理人和单位都必须担起 责任。(孔晋华报道)发改委指出要在政府监管下放开电煤价格3月27日,国家发改委发布煤炭 行业2005年运行分析及2006年趋势预测的分析报告,报告预计2006年煤炭供需将保持 总量基本平衡、比较宽松的格局,因此将继续推进煤炭订货制度改革,坚持在政府监管条件下放开电煤价格。(2006-3-28)www.chinacoal.gov.cn黑龙江省采取措施强制保护煤矿安全生产黑龙江省人大财政 经济委员会主任委员胡祥鼎透露,黑龙江将出台相关法规条例强制保护煤矿安040605安监要 闻全。新的条例将由黑龙江人大主持起草,重点突出了煤矿安全。对安全生产中的突出问题,如安 全责任制问题、投入问题、事故调查处理问题、煤矿的停产整顿和关闭、瓦斯治理问题等,进行了 重点规范,并具有一定的可操作性。黑龙江还将规定,为了保护公共安全,对于可能造成公共危机 的生产安全事故,从一开始就要把事故真相和政府的应对措施公开,而不能对公众隐瞒。并同时规 定了相应的行政责任。(马俊凤报道)《煤矿安全生产无线监管系统》通过鉴定2006年3月1 0日,国家安全生产监督管理总局规划科技司在北京组织专家对国家安全生产监督管理总局通信信 息中心与南京杰瀚科技有限公司联合研发的《煤矿安全生产无线监管系统》项目进行了科技成果鉴 定,鉴定会由国家安监总局规划科技司何学秋副司长主持,中国工程院院士、中国矿业大学教授钱 鸣高担任鉴定委员会主任委员。研究成果达到国际先进水平。该成果目前已在开滦(集团)有限责任公司和山西潞安矿业(集团)公司所属煤矿应用。(2006-3-23)www.chinacoal.gov.cn5省未完成关闭煤矿目标国家煤监局要求加快进度截至今 年3月底,山西、四川、黑龙江、山东、湖南5个省没有完成各自确定的关闭煤矿矿井数量目标。 国家煤矿安全监察局局长赵铁锤要求,加快关闭工作进度。截至今年3月底,山西只完成关闭煤矿 矿井数量目标的67%,四川完成83%,黑龙江完成93%,山东完成94%,湖南完成98% 。而内蒙0807当代矿工2006年第5期09古、辽宁、安徽、河南、重庆、陕西等20个省 (区、市)和新疆生产建设兵团确定关闭的煤矿矿井已全部关闭到位,有的还超额完成了关闭目标。(2006-4-4)www.coal.com.cn内蒙古包头市取缔20多家小焦炭、小炼铁企业为了进一步落实国家和 包头市相关规定,日前内蒙古包头市环保专项行动领导小组办公室向土右旗政府、九原区政府下达 通知,责成他们必须在3月底前对列入计划的100立方米以下的铁合金高炉及年产20万吨以下 的焦炭企业依法采取强制废毁生产装置的措施。据了解,列入此次取缔计划的焦炭企业中,土右旗有5家,九原区有9家;炼铁企业中,土右旗有1家,九原区有8家。(2006-4-3)www.coal.com.cn国家煤矿安全监察局矿工未经培训不得下井作业国家煤矿安全监察局局 长赵铁锤在3月23日￣24日召开的全国煤矿安全培训工作座谈会上说,煤矿企业要加强职工全 员教育培训,特别是对煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的岗位培训。赵铁 锤表示,目前煤矿生产安全事故绝大多数是由于操作不当或违反规章等人的不安全行为所致。煤矿 企业必须落实对井下作业人员的全员安全生产教育和培训,做到应培尽培,保证培训时间,提高培 训质量。未经安全生产教育和培训合格的井下人员,不得上岗作业。(2006-3-31)ww w.chinacoal.gov.cn一季度满洲里口岸俄罗斯原油进口近170万吨中俄能源 合作发展迅速。从满洲里海关获悉,第一季度满洲里口岸进口原油169万吨,同比增长60%。 2006年是中国“俄罗斯年”,能源合作是中俄合作的重要领域,俄罗斯计划通过铁路运输对我 国出口原油1500万吨。中国联合石油有限责任公司也计划从满洲里铁路口岸进口原油850万 吨,占俄罗斯对我国原油出口计划量的56.7%。届时,中俄边境最大的陆路口岸——满洲里口 岸,凭借得天独厚的地缘优势及发达、快捷的铁路运输网络,将成为我国自俄罗斯输入原油的要道。(2006-4-7)www.chinamining.com.cn中国煤层气能源处于大规模产业化前夜中国是世界第三大煤层气储量国。 据透露,外国能源企业已在中国签约25个区域煤层气的勘探开采,投资总额超12亿元,加快了 争夺中国煤层气产业的步伐。而中国政府对外资的介入则持鼓励态度,并有税收优惠等一系列扶持 政策,加上煤层气产业开采技术已经成熟,有关人士预测,煤层气在中国已进入大规模产业化的前 夜。3月中旬,加拿大宏图研探公司与中国中联煤层气公司签署了合作开发安徽宿州区块煤层气资 源的产品分成合同。近来已有13家外国企业到中国开采煤层气。由于国家政策的鼓励,对外国公 司进入煤层气产业不但没有限制,反而有很多扶持政策。有关政策规定,中外合作开采陆上煤层气 按实物征收5%的增值税,不抵扣进项税额;自营开采陆上煤层气增值税实行先征后返的政策,即 按13%的税率征收,返还8个百分点。中外合作开采煤层气的企业,从开始获利年度起,第一年 和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收。勘探、开采煤层气项目所需进口物资免交进口关税和进口调节税。(2006-4-5)www.chinam ining.com.cn新疆阿勒泰探明一储量466亿吨大煤田新疆地矿局在新疆阿勒泰地区富 蕴县探明一储量466亿吨的大煤田。在富蕴县三巴斯套探明的煤田地质结构简单,煤层稳定,瓦 斯含量极低,煤的工业品位好,是理想的工业和动力用煤。(马俊凤报道)锡林郭勒乌拉盖地区探 明一储量8亿吨的煤田日前从内蒙古自治区国土资源厅获悉,锡林郭勒盟乌拉盖地区探明一储量8 亿吨的煤田,目前该煤田普查报告已通过专家评审。该煤田名为农乃庙煤田,由山东新汶矿业集团 有限责任公司勘查。初步查明,该煤田可采煤层面积约34km2,煤层较稳定,共含煤16层。 煤层平均总厚度为42.8m,可采平均厚度37.70m。可采煤层煤质为低灰、特低硫、特低磷中热值褐煤,预测煤炭资源储量为8亿吨。(马俊凤报道)每月视点MO N TH LY V IEW PO IN T1514101312矿业信息27当代矿工2006年第5期16山西五大煤炭企业产量将达全 省产量的60%从山西省国资委获悉,通过整合小煤矿资源等途径,山西省将提高全省煤炭产业集 中度,到2010年,山西五大煤炭企业原煤生产能力将占全省总产量的60%。山西省国资委主 任张崇慧说,在未来5年内,山西省五大煤炭企业要围绕延伸煤焦产业链,引进深加工能力强的优 势企业,促进煤炭行业向环保、节能、可持续方向发展,通过整合小煤矿资源,努力提高煤炭产业 集中度,走以现代化大型矿井为主,煤化工、非煤产业并进的大企业、大集团之路。(2006-3-31)www.chinacoal.gov.cn深圳口岸黄金出口首次下降受国内需求上升影响,深圳口岸 黄金首饰出口首次下降。根据海关统计,今年一季度深圳口岸出口黄金首饰7296千克,比去年 同期下降2.9%,这是深圳口岸黄金首饰出口首次下降。据业内人士透露,由于黄金价格的不断 攀升,国内消费群逐渐扩大,国内需求的上扬导致了黄金出口相对下降的情况。(2006-4-24)www.chinam ining.com.cn江西铜业预测中国将成为全球最大铜精矿进口国中国最大的铜生产商—江 西铜业公司董事王赤为周三(4月5日)在圣地亚哥召开的国际铜业会议上表示,在中国经济快速 增长促进下,中国将很快超过日本成为全球最大的铜精矿进口国。预计2006-2010年,中国铜需求年增长率将为9%。(2006-4-7)www.chinam ining.com.cn电煤合同八成已落实每吨电煤上涨10至15元据中国煤炭运销协会介绍 ,五大电力集团连日来正在与煤炭企业签订今年的电煤合同,3月底,合同落实率已经达到80% ,吨煤价格上涨幅度约为5%。“这一价格相当于每吨电煤上涨10元至15元。”中国煤炭运销协会副理事长武承厚说,这将是今年电煤合同的最终结果。(2006-4-3)www.coal.com.cn巴基斯坦官员宣布欢迎
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