这不是反对开放，而是在市场经济环境下，国家安全战略的必要选择 . 以上海为例，始于2001年8月!日的 上海内外销房并轨，在当时作为促进房地 产市场发展有力的政策工具选择，到今天 已经发挥了重要作用，引导了上海住房市 场，特别是高档物业的投资与销售。但6年 过去了，且不论上海住房价格与市场较之 政策出台时出现了巨大变化，重要的是中 国今天整体面临的环境发生了根本的不同。 在人民币升值的预设背景下，包括外 资近几年已经产生的赚钱的示范效应，大 规模海外资本流入中国市场，特别是沿海 发达城市，而其带来的负面结果和未来可 能出现的问题如下: l，大t海外资本的超强购买力将带 动未来住房价格的强劲上扬，特别体现在 高端住宅市场.而其形成的价格级差，使 得在市场化比较充分的住宅市场的价格全 面上涨，这对城市中、低收入家庭解决住 房问题困难更大，而即使有廉租房体系， 但其夜盖面仅在低保人群，无法保障普通 城市居民的住房权利。 2，海外资本集中购买的住宅区域在 城市的市中心.配套生活设施完备，卫生、 文化、娱乐、交通等大t耗用中央财政和 地方财政的投入.中国普通市民无法享 用.以上海为例，外商的集中居住，尽管 没有形成解放前的有司法权的租界，但新 的“货币租界”已经出现，而其结果是将 大t无能力支付高房价和高租金的普通市 民，迁移到基本没有配套城郊.甚至是远 郊，造成了事实上的“住宅分区隔离”.而 法国骚乱的事实证明“住宅分区隔离”对 于社会的隐性危害和长期危险无比严重。 3，引发对高端物业和别墅的投资热 情，使中国大t的银行资本、社会资本均 投入到固定资产，而降低对R&。的投入， 降低对人的投入，减少社会非住房消费， 无法创造内需，有碍于中国经济增长方式 有效转变和自主创新的实现。 4，海外套利资本如果获得成功，当 达到目的，特别是升值套利完成退出中国 后，所带来的住房泡沫，银行坏账，包括 对经济体系和人民信心的打击将严重危险 国家安全，日本，东南亚.包括香港的经 验均证明这种危害后果的严重性。 鉴于目前特殊的背景环境，考虑到中 国金融安全和群众实际利益，特别是不良 社会反映未来的出现可能，建议对海外资 本购买中国住宅征收特别税收，理由如下 1，中国人均土地资源短缺，占有中 国资源的非中国公民.尤其是不在中国工 作的外国公民和外国资本必须付出特别税 收，因为他们没有为中国城市公共设施贡 献税收，这符合公共经济学基本原理。 2，世界各国均对外国人购买本国房 产有特殊政策，如新加坡禁止外国人购买 某类房产，而美国则是通过物业税的方 式，对公共设施配套投入进行补偿。 3，对海外资本购买中国房产征收特 别税收可以设计年限、税率差，目的是防 止大量套利资本以购买物业形式涌入中国 国内，对金融安全产生致命危害。 4，计划经济体制下国家资本投入和 地方税收投资所形成的公共配套设施，不 能为本国公民充分享用，本身创造了不平 等的“超国民待遇”，这不是国际交往的 平等原则体现，无助于中国提高国际形象 与增加中国公民的爱国信念。 以上建议，不是反对开放，而是在市场 经济环境下国家安全战略的必要选择.是 中国作为负责任大国融入世界舞台过程中， 国家贵任的体现。政府只有尽到对本国公 民的贵任，才能有力证明对世界的责任。. (余南平)外资购买中国住房应征特别税@余南平<正>这不是反对开放,而是在市场经济环境下, 国家安全战略的必要选择以上海为例,始于2001年8月1日的上海内外销房并轨,在当时作为 促进房地产市场发展有力的政策工具选择,到今天已经发挥了重要作用,引导了上海住房市场,特 别是高档物业的投资与销售。但6年过去了,且不论上海住房价格与市场较之政策出台时出现了巨 大变化,重要的是中国今天整体面临的环境发生了根本的不同。在人民币升值的预设背景下,包括 外资近几年已经产生的赚钱的示范效应,大规模海外资本流入中国市场,特别是沿海发达城市,而其带来的负面结果和未来可能出现的问题如下:
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