大力推动湖南有色金属循环经济发展

湖南素称“有色金属之乡”,有色工业久列湖南支柱产业。近几年湖南有色工业越来越明显地遭遇到 了资源短缺、能源紧张、环境污染和效益不佳等方面的严峻挑战。为了保持湖南有色工业持续快速 发展,必须贯彻科学发展观,彻底转变增长方式,降低资源、能源消耗,推行清洁生产,大力发展 循环经济。1湖南有色工业发展循环经济存在的问题和积累的经验1·1存在的问题湖南多数有色 企业处在“采矿→选矿→冶炼”这一“短线源头”区间,过去受粗放型经济政策影响,技术装备水 平提高不快。用“资源化、减量化、无害化”原则和建设资源节约型、环境友好型产业的要求衡量 ,湖南有色工业突出存在四大问题:1·资源利用率低,环境污染严重。湖南有色金属矿产资源利 用率约为60%,比发达国家低10~15个百分点;共伴生有色金属综合利用率为40%,比发 达国家低20个百分点。采富弃贫、采厚弃薄、乱采滥挖现象大量存在,矿产资源遭到严重浪费与 破坏。采矿、选矿、冶炼过程中大量排放矿渣、尾砂和废水、废气,严重污染环境。2·产业链条 较短,金属材料深度开发和由此衍生的下游产业及其高附加值大部分流向省外或国外。如湖南铅锭 大量出口,而美国90%以上的铅用于制造铅酸电池销往国外。再如湖南每年产锡过万吨,却没有锡金属加工产业。浙江义乌购进锡锭制造出2000多种产品,产值近百亿元。3·不少工业废弃物和副产品处于有害弃置状态,没能进入下游生 产程序。湖南大部分有色金属矿藏为多金属共生伴生矿床。过去,企业只是将主要金属选冶出来, 一些老矿山老冶炼厂废弃的尾矿、废渣、电解泥中,有价金属含量甚至超过了一些正在开采的低品 位矿山,不仅白白损失了有价金属,而且造成环境污染。湘江水系重金属离子超标主要由此造成。 初步估算,全省因露天采矿引起地面塌陷和各种废渣、废石、尾矿堆放等直接破坏、侵占土地为800~1000 km2。4·技术装备落后,物耗能耗居高难下。省内炼铅多数采用传统的烧结-鼓风炉工艺,只有 株冶作了部分技术改造,水口山第八冶炼厂采用了氧气底吹熔炼-鼓风炉还原炼铅技术;锌冶炼中 火法仍占相当比例;株硬集团的硬质合金技术国内领先,但与美国、瑞典、以色列等发达国家相比 差距甚大;锡矿山锑白粉生产技术及装备可称世界一流,但其他企业多为上世纪五、六十年代水平 。特别是一些小型企业,技术装备水平很低,劳动条件极差。有色金属企业多为耗能大户,而能源 紧张是湖南经济发展瓶颈。1·2积累的经验近年来,湖南有色行业在发展循环经济方面作了不少 有益的探索,实践效果不错,积累的主要经验有:1·技改速度逐渐加快。不少企业通过自主研发 和国外引进,对采矿、选矿、冶炼诸环节实施技术改造,资源利用率明显提高。2004年全省有 色资源综合利用率较1994年提高23·5个百分点,单位金属资源消耗下降了38·5%。株 冶和水口山等企业实施烟气治理,大大减少了有害气体排放,环境状况明显改善。2·综合回收受 到重视。株冶集团综合回收全国领先,从电解泥中回收的金、银、铟、镉,经济效益很好,开发前景广阔。永兴县利用废渣废液提炼金、银、铟、铂等贵金属,2004年共产白银1810 t,黄金5·6 t,铟42 t,铂、钯、铅、锡等其他有色金属15万多t,产值近30亿元,上缴税费9 000多万元,出口创汇4 991万美元,被中国有色协会命名为“中国银都”。3·产业链条有了延伸。株硬集团开发的钻石 牌刀具,成为国内外知名品牌,不仅大大提升了金属钨的附加值,而且为发展湖南重型机械和机械 制造设备等创造了条件。创元铝业、振升铝材、经阁铝材在省内缺少铝资源的情况下,成功创造出 国内铝材知名品牌,现在又在积极向下游产品伸延,投资建设高档铝板、箔、带生产线。4·再生 产业发展很快。据不完全统计,全省共有再生金属企业120多家。2004年生产再生金属11 3万t,其中再生铜17万t、再生铝14万t、再生铅9万t,不但经济价值可观,而且为加工 业提供了源源不断的基础材料。废旧回收业发展较快的有汨罗、嘉禾、桂东等县市,其中汨罗成为 内地规模最大的有色金属回收、拆解、加工利用基地。2004年汨罗回收各类金属78万t,其 中,铜9·8万t,铝8·7万t,有效缓解了湖南铜、铝资源稀缺。资料显示,全球年产10万 t金属铜的矿山不到20个。5·一些工业园和大中型企业在建立工业代谢、企业共生组合和梯级 利用能源等方面取得了一定成绩。应特别关注的是,湖南有色科研势力雄厚,综合能力仅次于北京 ,居全国第二位。这是湖南发展有色金属循环经济的厚实基础。2湖南有色金属工业发展循环经济 的基本思路以有序开发、高效利用、循环利用金属资源为核心,以低消耗、低排放、高效率为目标 ,大力整治矿业秩序,努力发展精深加工,循环利用再生资源,以最少的消耗获得最好的经济效益和社会效益,力争“十一五”期间实现有色工业总产值1200亿元。2·1开源节流,着力提高矿产资源利用率资源短缺是困扰湖南有色工业发展的一大难 题。目前省内铅精矿自给率为20·5%,锌为22·4%,钨为65·1%,锑为50·4%, 冶炼能力综合保障率不足1/4。为了增强资源保障能力,必须在开源和节流两个方面狠下功夫。 一要下大力气整治矿业秩序。坚决打击非法采矿和乱采滥挖行为,切实保护大型矿床不受破坏,有 效延长矿山开采寿命。利用国有矿山企业破产改制机会,支持湖南有色控股集团、西部矿业等大型 国有企业,发挥其人才、技术、资金优势,联合、重组、收购中小矿山,整合矿产资源。积极推动 矿业开发体制改革,通过公开拍卖矿产权益、制定准入标准和采掘规程,确保矿产资源有序开发。 当前尤其要注重建立完善矿产权有偿取得制度,充分发挥市场优化配置矿业资源的基础作用。积极 推动和帮助大型企业或企业集团出省出国开发资源。株冶、黄沙坪已与中冶集团联合在巴基斯坦开 矿;二要抓紧技术改造。逐步淘汰传统有轨开采,提高汽车装载化程度,推广运用陶瓷真空高压脱 水等新技术,加紧完善加快推广“SKS”炼铅法,积极引进卡尔多、艾萨法炼铅技术与装备,切 实提高采矿、选矿、冶炼诸环节资源利用率回收率。下决心关闭那些达不到资源利用标准的小选厂 、小冶炼企业。到2010年全省有色矿产资源利用率力争提高5%~6%,到2020年再提高 5%~6%。瑞典卡尔多炉是世界上最先进的炼铅技术装备,工艺流程短,综合回收率达98%, 吨粗铅能耗比传统工艺低3·5倍,总硫利用率达98·46%,能满足最严格的环保要求,并可 用来处理铜精矿、废杂铝、阳极泥、废杂铅、铅尘和废旧电子元件等,国内引进效果很好,湖南不 应熟视无睹。2·2注重回收,加快发展有色金属再利用产业加快发展有色金属再生产业一要抓紧 国内资源回收。近二十多年,我国有色金属消费量直线上升,很快跃居全球第一。据专家分析,目 前我国已经进入废旧金属加速增长期,二十年后进入旺盛期。湖南在回收利用废旧金属方面已经有 了基础,要进一步利用这一优势,通过制定废旧金属回收法规、完善不同层次不同规模回收网络, 建立废旧金属拆解、预处理基地等办法,牢牢占领国内废旧金属回收利用市场;二要抓好废旧金属进口。我国废旧资源进口量2001年超过韩国、土耳其成为世界第一,目前已超3000万t(以废电机、废电缆、废杂铜、铝杂碎为主体),沿海形成了多个再生金属进口加工产业 园区及相关产业集群。湖南应当迅速展开废旧金属进口和回收利用工作,在通江达海的岳阳、湘阴 、汨罗等地建设废旧金属拆解、预处理和加工园区,争取回收金属100万t。值得注意的是,过 去对进口废旧金属有误解,“洋垃圾”意识严重影响了湖南从国外进口废旧金属。为此,要加强正 面宣传,澄清思想误区。环保、海关、商务、质检等部门要主动服务,合力推动湖南进口废金属产 业;三要发挥大型冶炼企业技术装备优势,高起点利用再生金属资源,形成大型企业为龙头,民营 企业为主体的再生金属加工利用格局。2·3精深加工,努力延伸有色金属产业链拓展与延伸有色 金属产业链的关键在于要突破高档车用电池、超细锌粉、超高强度刀具刃具、耐热抗震钨丝、超高 压真空用高性能触头材料及锑化合物、含锑阻燃纺织品开发利用技术,尽快形成湖南铅、锌、钨、 锑精深加工产业链。用钨生产的高速钢经热处理后可制成高强度耐热切削工具,广泛运用于高效自 动机床、高速切削机床、积木式机床以及难切削材料加工等,需求日益增大。建议利用湖南较丰富 的钨资源和业已成熟的高速钢生产技术,尽快建设高速钢厂,抢占国内先机。要加强稀土材料科技 攻关,尽快研发特种用途稀土材料如稀土钨和发光材料、永磁材料、储氢材料等稀土功能材料。要 广泛拓展铍、镁、铋、钽、铌、钛等金属的社会用途,尽快突破钒、钍、铯等金属的无害化提炼工 艺。要特别珍惜汨罗等地回收到的再生资源,顺势发展金属材料、五金工具、电线电缆、车辆配件 、家电外壳等产业。建议有色控股集团高度关注汨罗再生铜铝,抓紧规划投资开发高档铜铝板、箔 、带。建议相关企业和有识之士深入研究义乌锡加工产业,通过引进设备与人才,将湘南每年上万 吨金属锡变成高附加值的锡产品。2·4多级选冶,尽力提高资源化水平柿竹园、黄沙坪、宝山等 矿山企业要高度重视共伴生金属的综合评价和综合利用,不断提高选矿分选效率,株冶、水口山、 闪星公司等企业要进一步抓好多金属综合回收,切实提高综合效益。废渣、电解泥要集中收集,实 施多级选、冶,提高“三废”资源化率水平,变废为宝。3发展有色金属工业循环经济的政策、措 施1·把保护资源节约资源放在首位。钨和锑是重要的战略资源,中国储量、产量均占世界大份, 目前全球80%以上的钨、锑产自中国,湖南是最大的钨锑金属产地,产业动向足以影响乃至调控 世界市场。我们要有强烈的资源保护意识,在满足内需情况下,有效控制生产总量、严格限制资源性出口。湘南地区锡矿资源的产业价值和经济价值十分巨大,必须采取严厉措施整治乱采滥挖。2·创造有利于循环经济发

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