1 加入 WTO后 ,税收对我国国计民生具有更加重要的意义 霍姆斯说过 :“税收是我们为文明付出的代价”。现代国家的社会职能 ,包括对全体社会成员有利的社会公共服务、社会福利和社会可持续发展措施等越来越广泛 ,这需要对社会成员收入进行再分配 ,需要政府加大对社会福利事业的投入 ,由于国家行使的社会职能扩大 ,于是需要税收承担为其筹集资金和调节收入分配的职能。税收是一个国家运行非常重要的财政保障 ,科学、教育、文化、卫生、体育等社会事业 ,市政建设 ,社会公共基础设施的建设所需资金都源自税收。另外 ,警察、军队、教师、公务员等人员的工资也来源于税收。整体上说 ,维持国家运转的资金都来自纳税人。同样 ,税收是我国国家财政收入的最主要来源 ,也是政府用以进行宏观调控的重要经济杠杆 ,对于经济和社会的发展具有十分重要的作用。经过 1994年税制改革和以后几年的逐步完善 ,我国已经初步建立了适应社会主义市场经济体制的税收制度 ,对于保证国家财政收入、加强宏观调控、深化改革、扩大开放、促进国民经济的持续快速健康发展起到了重要作用。举例来讲 ,改革开放以来 ,我国实行包括减免税收在内的各项优惠政策对吸引外资起到了很大的作用 ,但是 ,随着中国加入 WTO,外资企业将享受国民待遇。这就意味着长期以来外资企业一直享受的各项税收优惠政策也将画上句号 ,税收这支神奇杠杆的倾斜角度仅仅作了些微调整 ,就足以使我们的内资企业踏上税负公平、公正的起跑线(据悉 ,内外资企业所得税将要统一 ) ,展开与外资企业的大比拼。此外 ,税收还与百姓生活息息相关 ,无论是出现在个人工资单上的所得税、到期存折上的利息税 ,还是最近日渐激烈的关于遗产征税、电子商务征税、网上交税等问题的讨论都表明中国人作为纳税人的意识越来越强烈 ,税务已经像阳光、空气和水一样 ,在不知不觉中渗透到市场经济中人们生活的各个方面。税收“取之于民 ,用之于民”。据统计 ,1999年 ,我国税收收入突破万亿大关 ,2 0 0 0年增收额超过 2 0 0 0亿元 ,而2 0 0 1年税收总额又突破 15 0 0 0亿万元 ,占到 GDP的15 .5 %。这么多的税收究竟用在了哪里 ?作为纳税人 ,我们能否见证它的最终结果呢 ?答案是肯定的。纳税人只要履行纳税义务 ,就有监督政府部门、接受政府服务的权利。而我们行使权利的有效途径之一就是充分利用 Internet上的税务信息资源。 2 与时俱进 ,Internet上中国税务信息资源日益丰富 1999年是我国政府确定的“政府上网年”。财政部、国家计委等 6 0多个国务院所属部委 (局 )联入 Internet,在网上提供政府服务 .税务机构也借此东风纷纷建立自己的网站。另据中国互联网信息中心 (CNNIC)最新统计 ,截止 2 0 0 1年 12月 31日 ,我国上网计算机数约 12 5 4万台 ,我国上网用户数约 3370万 ,而且这一数字仍在快速增长。两方面情况综合表明 ,利用 Internet开展税务机构和纳税人之间的交互已经势在必行 ,而前提条件是双方掌握检索和利用 Internet税务信息资源的方法和途径(1)使用搜索引擎检索 Internet税务信息资源。面对众多的 Internet税务信息资源 ,如果仅仅凭借U RL进行一一访问 ,不仅不方便 ,而且不必要 ,所以要实现对其的访问 ,往往依靠搜索引擎。在这一点上 ,检索税务信息与检索其它信息的方法是一样的。即 :打开 IE浏览器 ,采用任何一个著名的搜索引擎 ,进行关键词或者分类检索。例一 :采用著名的中文搜索引擎搜狐进行检索。键入关键词“税务”,得到 36 2个查询结果 (当然这个数字是动态的 ,会不断更新 ) ,大部分是税务师事物所、会计师事物所、税务局和纳税人等建立的网页、网站、数据库和发布的税务信息 ,再点击其中的任何一条 ,可以得到具体的税务信息。例如 ,点击“中国财经网页联盟”,我们看到它是按照各个专题将相关网站链接起来 ,目的是在网上宣传财税、会计、审计政策 ,为广大财务工作者提供服务 ,并在会员之间提供交流与协作。例二 :采用著名的中英文搜索引擎雅虎进行检索。键入关键词“中国税务”,检索结果中有相关网站 2 2 1个。其中有税务机关网站 ,如 :中国国家税务总局、福建省宁德地区国家税务局 ;有个人网站 ,如 :L aozang的税务网站 (http:∥www.laozang.top2 6 3.net/ index.html) ;有税务信息网站 ,如 :中国财税信息网 (http:∥ www.chinataxinfo.com.cn)、中国税收法规实务信息网 (http:∥www.taxstatuteinfo.com.cn)、易通财税在线 (http:∥www.e - tong.net.cn)、中国税务通 (http:∥www.taxexpert.com .cn)、中国税务咨询网 (http:∥www.cntaxcon.com ) ,其中前两个网站虽然有不同的网名和网址 ,却有完全相同的主页。有网络论坛 ,如 :中国税网(http:∥ www.chinataxweb.com) ;有网络杂志 ,如 :金税(http:∥ www.goldentax.com.cn)。笔者通过实际检索 ,发现有许多网站的主页尚在建设中。从以上两个例子可以看出 ,搜索引擎一次查出数百个结果 ,往往使人难以耐下心来一本点击查看 ,最终找出自己想要的信息。为了克服这种专指度太低的缺陷 ,同时也为了节省上网的时间和花费 ,熟悉几个质量高、功能全的专业网站是必要的。(2 )访问税务信息专业网站。一些质量较高的网站一般设有网站导航栏目 ,其中所收的网站都是经过评价和筛选的 ,有一定的质量保证。我们可以通过网站导航发现税务信息的专业网站 ,这些专业网站中又有网络导航栏目 ,我们通过“滚雪球”的方法 ,能够连续找出更多的税务专业网站 ,通过实际使用、比较分析 ,能够找出质量可靠的符合自己需要的专业网站 ,记录这些网址供反复使用。3 特色税务信息专业网站推荐(1)中国税务信息网 (http:∥ www.chinesetax.net)。该网是由向全国征、纳税人提供专业税务信息服务的权威机构——中国税务信息网络中心创建的 ,是为纳税人及税务机关提供快捷、准确、实用、方便的税务信息服务的垂直型网站 (所谓垂直型网站 ,是指针对某一特定领域或某一特定人群或某一特定需求提供的有一定深度的信息和相关服务的网站 ,体现以人为本的理念 ,具有“专、深、精”的特点 )。该网是国家税务总局“网送税法”活动指定网站 ,同时肩负着中国税务杂志和中国国际税务咨询公司对外宣传和开展网络税收信息服务的重任 ,形成了以税务图书馆、税务新闻站、税教大学城、税法咨询处、税项代理厅、税经研究所、税人俱乐部、税品展销台、税界精华室等为主的“网上服务设施”,为纳税人提供一条龙信息化服务,正朝着忠实服务于纳税人的集权威性、专业性、实用性为一体的一流中国税务网站的目标迈进。该网建立的税务图书馆极具特色 ,该图书馆共设 5个阅览室 ,分别是 :1期刊阅览室。收有 4种期刊的全文数据库 :《中国税务》、《涉外税务》、《税务研究》和《广东地方税务》,每种期刊均收有 2 0 0 1年各期 ,按由新及旧时序排列 ,免费提供作者、期数、关键词、目录和全文检索。2图书阅览室。提供税务类多种热销书 ,能按书名、作者、出版社和 ISBN进行检索 ,并随时统计每本书的点击率 ,该阅览室实际上是个网上书店。3报纸阅览室。收涉税报纸和网站 30种 ,供全文、关键词检索和浏览。4法规阅览室。法规阅览室是该网自有的供免费使用的法规数据库 ,按税种分类 ,提供发文单位、发文日期检索 ,并列出已失效的法规。5图片阅览室。实际上是个网上图片商店 ,分 18个大类 ,提供主题、图片编号、拍摄作者、拍摄时间、拍摄地点和关键字等多种途径查询 ,可供给报刊、图片出版单位以及其它需要图片的单位购买使用。(2 )大中华财税网 (http:∥ www.abacn.com)。该网是 2 0 0 0年 4月由深圳市艾伯咨询有限公司创建的 ,目的是借助于互联网更加方便地为企业提供及时财税咨询服务 ,并在网上对企业的财税人员进行远程培训和考试指导 ,本网站支持关键词检索和分类检索 ,共设有分类栏目 10个 :财税新闻、财税法规、考试培训、税务之窗、财税咨询、税务筹划、求职招聘、财税杂志、事物所黄页和论坛交流。该网设有常用链接 ,链接到各大注册会计师协会、税务机关、其他政府机关、国际会计公司、财经网站、新闻媒体、人才频道和考试培训网站 ,点击税务机关栏目 ,可以链接到国内各大税务机关 ,如 :国家税务总局 ,北京市、广州市、珠海市等地国税局和地税局 ,还可以访问香港特别行政区税务局(需要下载繁体中文显示软件 ) ;点击财税杂志栏目 ,可以检索 4种期刊 :《上海会计》、《涉外税务》、《税务研究》和《金税》等从 1998年到 2 0 0 1年的全文数据库 ;点击事物所黄页栏目 ,可以看到企业指南、事物所直通车、业界要闻和事物所业务探讨。该网提供会员中心、客户服务、客户投诉和在线投稿等4种服务 ,其中 ,前两项服务要收费。网页上正在进行的网站调查是 :“如果贵公司要聘请财税顾问 ,你最需要得到什么服务 ?”,此举既增强与网络用户的交互 ,又提高自身服务的针对性。(3)中华财税网 (http:∥ www.taxguide.net.cn)。该网是北京泰可思网络信息服务有限公司创办的以全国性大型税收、财会、投资信息数据库 (数据库信息总量已经
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