举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会于１１月８日至１４日在北京召开。大会闭幕后，中央 新老常委于１１月１５日接见全体代表，并与代表合影留念。辽宁代表团于１５日晚离开北京，１ ６日早回到沈阳。感谢全厅同志以及全省财政系统广大党员和群众的信任和支持，使我有幸参加了 这次盛况空前的大会，亲身感受了大会的热烈气氛，亲身感受了与会代表的高昂士气，亲身感受了 江泽民等中央领导同志的宽广胸怀和高风亮节。参加此次大会，令人终身难忘。一、参加大会的六 点感受（一）会议气氛空前热烈大会期间，无论是驻地还是会场，到处都可以感受到挂在人们脸上 的笑容，洋溢着十三年来党领导全国人民创造的巨大生产力给我们国家、民族带来的实惠和丰硕成 果。会议讨论热烈，形成了共识。会议过程中特别是选举过程中技术应用水平高，使得整个大会井 然有序、圆满顺利。（二）会议代表士气高昂会议代表在整个会议中始终保持着高昂的士气，回顾 过去，展望未来，特别是在讨论中，代表们发言非常积极踊跃。（三）会议认识高度统一与会代表 对报告的认识高度统一。报告对十三年经验的总结，对“三个代表”思想历史地位的确立，对全面 建设小康目标的提出，以及全面实现小康目标要做的工作及配套措施，大家表示一致的赞同。报告 过程中代表们的十六次热烈鼓掌，就是大家发自内心一次次感动的真切体现。十六大报告主题是“ 高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’精神，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会 ，加快推进社会主义现代化建设，为开创中国特色社会主义建设事业新局面而奋斗”。整个报告围 绕这个主题展开，先总结了五年来的成就，又讲了我们存在的六个问题，实事求是总结了五年，又 回顾了十三年的十条经验，并归结于“三个代表”重要思想。回首十三年，我们走过的道路不平坦 ，成绩来之不易，主要依靠三条：一是靠党的基本理论、基本路线和基本纲领的正确指引；二是靠 党的高度团结统一；三是靠全党和全国各族人民的顽强奋斗。十三年我们取得这样的胜利，总的应 归功于我们党与时俱进，代表了先进生产力、代表了先进文化、代表了人民的根本利益。对十条经 验总结，大家认为既全面又深刻，不仅是经验也是今后的指导方针。对全面建设小康社会目标的提 出，我们党是实事求是的，因为我们具备了实现小康目标的基础。报告提出了实现目标的指标体系 和六个更加的要求：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐 、人民生活更加殷实。还提出了为保障目标实现的六项具体配套措施，其中与财政经济工作密切相 关的有四项：经济建设和经济体制改革、政治建设和政治体制改革、文化建设和文化体制改革、加 强和改善党的领导。江总书记在报告中指出，我们现在的小康是低水平的，结构不平衡的，社会还 有很多问题。面对新世纪，总书记提出了为全面建设小康社会制定的配套措施，而且每个措施都有 具体任务，如经济建设八项任务、政治建设九项任务、文化建设六项任务、党的建设六项任务。十 六大报告是我们党历史最好的报告，文风朴实、语言精炼，表述了许多经典理论和深刻的问题。回 顾党的每次代表大会，都有一个突出的主题：党的七大，确立了毛泽东同志在全党的指导地位，指 导党取得了解放战争的伟大胜利，建立了伟大的新中国；党的十五大，确立了邓小平理论，带来了 五年生产力释放性的发展，使近十三年创造的GDP超过前三十七年的GDP，人民生活水平极大 提高；十六大主题就是确立“三个代表”思想的历史地位，提出“三个代表”思想与马列主义、毛 泽东思想、邓小平理论一脉相承，是党必须长期坚持的指导思想，也必将使生产力乘数发展。（四 ）会议精神振奋人心会议所提出的任务、目标都极为振奋人心。特别是把全面建设小康社会写进报 告的题目，是党心所向、民心所归，使全国人民深受鼓舞。任何社会制度变迁的终极原因都是生产 力。要提高生产力，财政干部肩负历史的重任；要加强政府对收入的管理，扩大中等收入者比重， 提高低收入群体收入水平，惠及十几亿人口，财政部门要努力做好财力分配工作。（五）会议选举 鼓舞党心在盛世中，两位总书记于热烈的气氛下进行交接，完成了新一届党的领导班子的顺利过渡 。江总书记等上一届中央领导人激流勇退，以大局为重，体现了共产党人的高风亮节。新当选的胡 锦涛总书记等新一届中央领导人，都是扎实奋斗、年轻有为的杰出人才，他们必将为我们党注入新 的活力，新的力量。（六）会议代表充满信心从十六大胜利召开到圆满结束，与会代表始终都满怀 对党的热爱和信心，坚信党的领导，坚信中国的未来一定会更加繁荣、更加富强。代表们也纷纷表 示，一定把十六大精神带回去，贯彻好。二、学习十六大报告的五点体会（一）对报告的总体概括 １．十六大报告是一部与时俱进的历史文献。一是十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导 思想，“三个代表”重要思想继承了马列主义、毛泽东思想、邓小平理辽宁财税２００２／１２６ 论的基本框架，表明了只有中国共产党才是代表先进生产力、先进文化和广大人民群众最根本利益 ，是富有生命力、创造力的政党；二是十六大报告确立了党的历史定位、基本内涵、总体要求和全 面建设小康社会的量化指标；三是报告体现了四个总体要求：要与时俱进、执政兴国是第一要务、 要调动一切可以调动的积极因素、要加强执政党的建设。２．十六大报告是我们党理论创新的光辉 典范。一个党没有创新就没有生命力，要体现与时俱进，要有新思维、新思路、新视野和新举措。 党的全部理论和全部工作要体现时代性、把握规律性和富于创造性。整个报告充满了解放思想、实 事求是、与时俱进，提出了我们党的全部理论、全部工作都要体现“四性”。要边工作、边总结、 边提升，反过来再去指导实践。全党同志一定要有忧患意识，要看到国际背景，我们党的方位应该 是发展生产力，党的定位即“三个代表”，只有用“三个代表”的思想武装全党，用“三个代表” 的理论去指导全党，用“三个代表”的政策去实践生产力的创造，才能保证党的执政地位，才能保 证人民生活幸福。３．十六大报告是中华民族实现目标的行动纲领。十六大报告为我们提出了实现 目标的具体任务及两步走战略，勾划了到２０２０年、建国一百周年的目标和全面建设小康社会进 程的时间表，提出了加快现代化建设，必须加快工业化进程，走新兴工业化道路，必须繁荣农村经 济。一是要发展新型工业。实现工业化仍然是我国艰巨的历史任务。信息化是实现工业化的必然选 择，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源 消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化道路。二是要繁荣农村经济。必须 加强农业的基础地位，推进农业和农村经济的结构调整，保护和提高综合生产能力，健全农产品安 全体系，推进农业产业化经营。要提高农业劳动者报酬。按GDP比重，人均GDP由四个部分组 成：一是劳动者报酬；二是折旧；三是营业盈余；四是生产税净额。农业产业化要求提高农民进入 市场的组织化程度，即规模生产、规模经营、定单农业、产供销一体化。这项工作的组织主体是人 民政府，支持主体工作是财政分配。４．十六大报告是实现民族昌盛的世纪宣言。十六大既是新世 纪起点的宣言，又是我们党代表全国人民向全世界宣告中华民族将从此走向全面复兴。全面复兴的 量化指标就是综合国力。我们的综合国力已经排名世界第六，现在我们党又有了十三年的经验和对 三大规律的认识（共产党执政的规律、社会主义建设的规律、人类社会发展的规律），有经济全面 起飞的五大要素（资本资源、市场空间、科技教育、制度创新、执政党的能力），有党的高超的领 导艺术和能力（科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能 力、总揽全局的能力），我们的生产力总量一定会在新世纪实现累进增长，达到乘数效应，使中华 民族进入全面复兴时期。（二）五点体会１．确立了“三个代表”的历史地位。“三个代表”重要 思想内容精炼、通俗易懂，是做好一切工作的指导方针。“三个代表”和马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论一起写进党章，不仅是一脉相承的发展轨迹，更重要的是一个统一的目标，是我们所有 共产党员为之奋斗的统一目标。党的历史告诉我们，我们党每次理论思想旗帜的历史定位都使中国 革命进程、社会主义建设进程实现跨跃式发展。“三个代表”重要思想使党在历史上确立了新的思 想理论定位，也必将带来生产力的高速发展。我们一定要抓住机遇，学习贯彻好十六大精神，用“ 三个代表”思想指导我们的财政工作，促进辽宁社会生产力的发展。２．提出了与时俱进的思维定 式。江总书记在报告里告诫全党，面对未来的发展，面对未来的世界，面对群众的实践，面对改革 开放的局面，我们共产党的思维定式就是要解放思想、实事求是、与时俱进，就是要使我们党的全 部理论、全部工作都要体现时代性，把握规律性和富有创造性，再不能用僵化的思维去思考新问题 。辽宁省促进下一轮发展，财政政策应该是市场经济的思维，要用市场经济的思维去开展工作，要 有新思想、新概念。比如辽宁的旅游产业，要研究如何把旅游需求变为旅游资源，结合地域文化上 项目，使旅游产生联动效应，变为产业链。总书记告诫全党，思维模式、思考问题的方式就是要与 时俱进，科学的思维定式是保持党的先进性的前提。新民主主义时期，毛泽东同志提出马列主义要 同中国革命的具体实践相结合，叫“具体情况具体分析”；改革开放时期，邓小平同志提出要辩证 地看问题、历史地看问题、全面地看问题，实践是检验真理的唯一标准，有了这个思维定式才有了 “拨乱反正”，才有了十一届三中全会以来的正确路线和高度共识；今天，江总书记提出与时俱进，这个思维定式的确立带来的结果是庞大的、巨额的物资财富。共产党要永远站在时代的前列，成为中华民族坚强的领导核心，必须与时俱进。与时俱进的思维方式要成为我们全党今后思考问题的方法，分析问题的方法。与时俱进的核心是创新。创新就是要不断地解放思想，开拓进取。实践没
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