2002年9月,笔者参加中国代表团出常在澳大利亚布里斯班市召开的亚太经合组织(APEC) 运输工作组道路安全专家组会议。会上,澳大利亚运输安全局、韩国建设与运输部、新加坡陆路交 通管理局代表就本国道路交通安全状况、安全组织体系、交通安全计划、安全防范措施等情况作了 介绍。近年来,澳、韩、新三国道路交通事故都有不同程度减少。如澳大利亚交通事故10万人死 亡率,1998年为9.4,2001年为9.3;韩国交通事故死亡人数,1990年约1.5 万人,为历年最高,2000年为10236人;新加坡交通事故万车死亡率,由1997年的3.8减少为2001年的2_8。三国预防和减少交通事故的做法,值得我国借鉴:(一)由政府组织制订并实施道路交通安全计划,明确提出控制交通事故的目标和安全防范主要措施 。澳大利亚提出从2001年到2010年交通事故10万人死亡率要由9.3减少为5.2,并 提出建造“安全道路”、“安全车辆”和加强行车速度管理、查禁酒后开车行为等措施;韩国通过 立法从1983年开始每五年制订海陆空交通安全计划,每年制订详细的计划,在2002年开始 实施的第5个五年计划中提出从20陀年到2006年道路交通事故万车死亡率要由5.5减少为 3.0,年交通事故死亡人数要由8097人减少为5600人,并从扩展和改善安全设施、保护 行人交通安全、发展安全汽车、改善交通行为、严格实施法律、应用智能交通技术、改善事故后管理等7个方面提出了具体措施。(二)注重道路条件改善和交通安全设施建设,增强预防事故的硬件基础。三国都在建设“安全道路 ”中比较注重改善交通事故频繁发生点(即事故“黑点”,AFOS)的道路条件,如韩国将3咪 范围内发生10次以上交通事故的路段确定为交通事故频繁发生点(全国标明7005处),分别 调查事故原因,采取增加安全设施、修建旧路险桥、改造道路结构。改善信号设施等措施,并分析 治理效果。新加坡、韩国都实行道路交通安全审查制度,对新建道路从设计到建设各个环节严格审 查是否符合交通安全要求,对道路标识、交通信号、隔离设施等设置不符合交通安全要求的,责成有关部门立即进行改造。(三)充分利用技术手段加强执法,防范和抑制严重交通违章行为。韩国、澳大利亚对超速、超载、 酒后、疲劳驾车等危及交通安全的行为,除制定严厉的法律、加强有针对性的教育外,还采用技术 装备监控,增强执法的效力。韩国在第5个交通安全五年计划期间,将设置更多的速度摄像机、在 商用汽车上安装驾驶记录仪和超速限制装置。澳大利亚在一些港口区域的路段上设置超载车辆自动 检测和摄像装置,对超载货车进行检测并摄像记录,对有5次超载违章记录的运输公司将依法予以 处罚。另据澳洲《华人日报》报道,澳大利亚新南威尔士州交通警察将使用毒品检测仪,以减少因 吸毒而导致的交通事故数量。这种手持仪器不需提取血液样品,就可以对数小时前服用大麻或其他毒品的驾驶员进行检测,只需l吩钟就可显示出数据结果。(四)以人为本,把保护行人交通安全放在突出位置。新加坡比较合理地处理道路使用者之间的交通 冲突,在城市主干线道路增没人行横道、行人过街天桥(地道)和连接公共交通站点行人安全通道 等设施,在一些城市交叉口安装带倒计时的人行横道灯、可发荧光的行人交通标志,在一些干线道 路人行横道前路段施划各种提醒汽车减速的警示标线。最近'新加坡交通警署和陆路交通管理局联 合在住宅区推行一个以社区为基础的交通安全计划,称之为“安全驾驶区计划”,通过吸引社区居 民志愿担当社区护卫员,在交通繁忙的住宅区区域路段(即“安全驾驶区”,SDZ)护送儿童和 老人等行动不便者过马路,提醒过往车辆司机小心驾驶、有序停车,从而监督道路使用情况,提高 社区的交通安全水平。韩国则在居住区道路上设置减缓汽车速度的路障,在学校周围标明保护儿童 交通安全区(全国5398处),实施较严厉的交通法律,设置更多的保护行人交通设施,为行人交通提供了安全保障。澳韩新道路交通安全概览@顾祝祥<正>2002年9月,笔者参加中国代表团出席在澳大利亚布里斯班市召开的亚太经合组织(APEC) 运输工作组道路安全专家组会议。会上,澳大利亚运输安全局、韩国建设与运输部、新加坡陆路交 通管理局代表就本国道路交通安全状况、安全组织体系、交通安全计划、安全防范措施等情况作了介绍。近年来,澳、韩、新三国道路交通事故都有
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