１铜是云南省的优势资源，在全国占有重要地位云南省已查明的铜矿床（点）２１７处，探明产地１ ５６处，遍布全省１４个地区（市）３８个县。探明储量９５８．８８万t，１９９４年保有储量 ８４９．４８万t，占全国同期保有储量６２５１．８８万t的１３．５９％，仅次于江西、西藏 ，居全国第三位，有１００万t以上的大型铜矿２处，中型铜矿２４处，小型铜矿１２７处，保有 储量分别占总保有储量的３５．９６％、４４．２２％和１９．８２％。７７．３％的储量集中在 滇中，滇东南、滇西，分别占１２．５％和７．６％，其它散见于各地的占２．６％。全省主要铜 矿类型的保有储量及矿床平均品位为：火山沉积变质铜矿（大红山式）占２５％，平均含Cu０． ７６％；沉积变质含铜硅质白云岩（东川式）占３９．５％，平均含Cu０．８８％；砂页岩型（ 大村式占１．２８％，平均含Cu１．３４％；斑岩铜矿（雪鸡坪式）占１．３４％，平均含Cu ０．６３％；矿卡岩型铜多金属矿（红山式）占１８．６％，平均含Cu０．５％～１．７％；铜 镍矿占２％，平均含Cu０．７５％，含Ni１．２３％。全省铜平均品位为０．９７８％，＞１ ％的富铜矿占全省铜保有储量的４６．１％，占全国富铜矿保有储量的１４．１１％。共（伴）生 铜矿占全省的２９％，７６％以上为单一铜矿。在全省保有储量中，硫化矿占４６．５６％，氧化 矿占３０．８２％，混合矿占２２．６２％。近１０年来，云南省地质工作者先后在滇西三江成矿 带找到了景谷民乐、德钦羊拉以及栗家坡等地１００万t级的大型铜矿，预测铜资源量１２２０． ３万t，为云南铜业的发展提供了资源保障。２云南省发展铜业产业有基础铜业是云南有色金属行 业的重要产业，有着悠久的历史，新中国成立后，云南着重发展铜业，累计投资占全省有色行业的 ５２％，占全国铜工业的２０％。特别是改革开放的２０多年来，云南省铜工业得到了迅猛的发展 ，出现了国有、集体、民营、股分合作、中外合作、合资等多种经济成份，中央、地方、乡镇，大 、中、小并举多层次开发的局面。围绕市场经济生产要素的优化组合，推动了云南省铜业的发展。 １９９６年东川、易门、大姚、牟定四个国有铜矿和云南冶炼厂以资产为纽带，组建了云南铜业（ 集团）有限公司，拥有总资产４６亿元人民币，职工３．５万人，主产品为电解铜、铜精矿、铜加 工材，生产能力分别为１０万t、５万t和４万t。１９９９年产电铜１３．１２万t，２０００ 年产电铜１６．０６万t，成为云南省铜业发展的主导力量和开路先锋，其中云南铜业股份公司（ 云南冶炼厂）拥有固定资产１１．４５亿元，占地１１９．７９公顷，年产粗铜８万t，电解铜１ ０万t，光亮铜杆３万t，硫酸２１万t，黄金１．５t，白银１００t，并综合回收铅、锌、铋 、硒、铂、钯等有色金属和稀贵金属。改革开放后的前１８年中，公司共实现利税１８．４５亿元 ，是国家投资的１３．４７倍，曾荣获全国“五一”劳动奖状，是全国３００户重点企业之一，在 云南省１００家重点企业中名列第七位，并在１９９５年全国最优５００家企业综合评价中以１０ ０％的满分名列第三位。近２０年来，云南省铜产量连续迈上新台阶，１９８５年６３２８３t、 １９９０年７１３５０t、１９９５年９６６０１t，１９９６年突破１０万t，达到１０７２８ ６t、１９９９年１３１２００t、２０００年１６０６００t（其中云南铜业股份有限公司产铜 １５００００t，占９３．４０％），占全省同期十种有色金属产量７４．８５万t的２１．４６ ％。目前，云南省已形成了以云南铜业集团公司为主体、地县、乡镇企业为辅助，集地勘、采矿、 选矿、冶炼、加工、设备制造、科研、设计、工程施工及贸易综合配套的铜工业体系，为推动云南 省国民经济的增长，扩大劳动就业做出了积极贡献。３云南省发展铜业过程中存在的主要问题云南 铜业在其发展过程中也还存在一些问题。建国以来，云南省铜业的发展对国家的经济建设做出了贡 献，然而随着改革开放的不断深入，生产要素和经营要素的不断变化，在我国加入WTO的新形势 下，云南省铜业经营粗放的局面使铜的资源结构、产业结构、组织结构、产品结构、技术结构尚都 难以适应市场竞争日益激烈的需要，制约了资源的合理开发利用与保护，企业经济效益、社会效益 、资源效益和环境效益不能协调发展，铜业整体综合效益不高。３．１产业结构不合理，矿山基础 薄弱云南铜业矿山基础薄弱，主力矿山不多，采、选、冶、加工比例（１∶１．７４∶１．５１∶ ０．０１２）严重失调，形成两头小中间大的格局。云南省铜精矿含铜产能只能满足冶炼能力的５ ０％左右的需要，形成采不保选、选不保冶的严重局面。云南省铜矿山大多为２０世纪５０、６０ 和７０年代建成投产的，经过几十年的开采，有的已进入中晚期，有的已经闭坑，生产能力逐年消 失。以四大铜矿山为例，１９８６年生产铜精矿含铜为３８２２４t，１９９０年为３６５００t ，１９９５年为３２５００t，２０００年仅为２８２００t，可采资源消失加快，矿山接替问题 突出，多数矿山转入深部开拓，开采费用逐年增加，矿山经济效益差，生产步履维艰。全省铜矿山 ，投资利税率和资金利税率均严重偏低。１９８５年以来，云南省骨干铜矿山百元资金利税率东川 为０．３７，易门为４．９６，牟定为２．５，大姚为３．８。据统计，云南省铜工业每百元产值 创造的积累比云南省有色金属工业低４３．０５％，而铜矿山又比铜冶炼工业低２２．２９％；铜 工业每百元固定资产原值创造的积累比有色金属工业低４２．５５％，铜矿山工业又比铜冶炼工业 低７０．３７％。因此，改革开放２０年来，云南省铜产量大幅度上升，但铜矿山工业的经济效益 并不理想。云南铜工业系统除云南冶炼厂盈利较大外，有相当一部分铜矿山处于严重亏损的境地， 著名的东川铜矿由于历史和现实的原因，存在着人员多、负担重、负债高、亏损严重，负债率高达 ７３％，负债总额达３．７１亿元，职工１．５万人，离退休人员年支付费用６４４０万元，富余 人员４０００多人，１９９６年亏损额达６８４８万元，由于资不抵债，近年已宣布破产重组成东 川金沙矿业股份公司。云南省大多数国有铜矿山设备陈旧，工艺技术落后，有的转入深部开拓，采 矿难度大，物耗、能耗高，产量下降、成本大幅度上升，企业办社会的问题难以解脱，营业外支出 沉重，使企业直接用于矿山建设的资金越来越少，流动奖金短缺，告贷无门，维持简单再生产已属 不易，技改举步维艰，更谈不上投资开发新矿点。３．２探明的铜矿储量大，开发程度与可供开发 利用的资源不足在探明的储量中，有相当一部份资源由于品位低，开采条件差，形不成经济技术优 势。已建成的３９个国有铜矿山和在建或拟建的铜矿山开发的储量仅占保有储量的３３．８８％， 有５０．７６％的储量需要进一步勘探或升级才能利用，还有１５．３６％的储量因种种原因目前 暂难利用。在已利用的铜储量中，云南省的开发强度（采储比）为０．２％，我国平均为０．４％ ，国外主要产铜国一般为１．１１％至３．２８％。云南省国有主力矿山东川、易门、大姚、牟定 、云锡等每生产１t精矿含铜耗铜金属储量平均为１．７２t，按年产铜精矿含铜６万t计算，年 耗铜金属储量为１０．３万t，而一些地县、乡镇铜矿由于采富弃贫、采易避难，采、选回收率低 ，损失浪费更为严重。因此，云南省铜资源综合开发与综合利用的水平不高。３．３初级产品比重 大，产品结构不合理近年来，云南省铜产量均在１０万t以上，２０００年达到１６．０６万t， 但全省铜加工能力仅４万t，主要集中在云南冶炼厂。１９９９年，全省产铜１３．１２万t，云 南冶炼厂加工铜线杆３．４２１７万t，仅占全省铜产量的２６．０８％。云南铜加工产品的品种 少、产量低、技术含量不高，主要以冶炼产品出省、出口，又以市场价格购入所需的铜加工产品， 这既使云南省失去了加工增值和产业经济效益迭加的机会，又使云南省铜业自身的自我发展能力受 到严重的制约。３．４科技总体水平低，产业开发及创新能力差云南铜业发展的一个重要制约因素 是科技文化素质低，特别是铜矿山企业，技术装备落后，技改投入不足，技术储备严重滞后，这不 仅普遍地表现在地勘、采矿、选矿、冶炼和加工等方面，而且也同样表现在技术装备较好、技术力 量较强的国有主力铜矿山如东川、易门、大姚、牟定等。云南省铜业工业总产值的增长主要是靠投 入要素的增加，即主要依靠其外延获得的。在从事铜采、选、冶生产的骨干企业中，已有职工４． ６４万人，其中从事采、选业的职工４万人，年产铜精矿含铜４．２万～５万t，人均年产铜精矿 含铜仅１．０５～１．２５t，云冶有职工４３００人，按２０００年产铜１５万t算，人均年产 电铜也只有３４．８８t。４把资源优势转化为经济优势把资源优势转化为经济优势，要以调整产 业结构、组织结构、技术结构和产品结构为手段，通过资源的合理配置、保护与利用，统筹规划， 合理布局，加强产业的关联度，延伸产品链，以市场导向发展适销对路的产品，扩大国内外市场的 占有率，改善投资环境，提高经济效益，从而增强云南省铜业自我发展，自我积累的实力。４．１ 统筹规划，合理布局，坚持内涵与外延同步发展的方针改革开放以来，特别是近１０年来，云南省 地质找矿工作，在三江、南岭两个多金属矿带的普查勘探工作取得了突破性的进展，发现了德钦羊 拉、景谷民乐、大平掌、栗家坡等一批大型铜矿。滇中地区昆阳群大型推覆构造的确认，通过刺穿 构造寻找隐伏矿体、富矿体已在易门、元江、罗次、武定地区得到了证实，理论与实践的结合，为 昆阳群铜的找矿工作提供了新的方向。勘探找矿工作的进展为云南省铜业的发展增添了后劲。按照云南省铜资源条件和产业基础，要实现２００５年和２０１０年铜产量达到２０万t和２５万t的目标，必须加强矿山基础建设，坚持内涵与外延同步发展的方针：第一，抓紧作为易门铜矿接替矿山的大红山铜矿的建设。大红山铜矿保有铜储量１３５万t（表内１１９．３万t），铁矿A＋B
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